镇江市市区“归雁”人才生活补贴实施细则

一、申报范围

依法在市区注册、纳税、缴纳城镇企业职工基本养老保险的各类企业、民办非企业、非法人合伙组织。

二、申报对象

1.取得普通高校全日制大专及以上学历（含在国外、境外取得国家教育部门认可学历）的镇江籍毕业生；

2.毕业5年内（以毕业证书登记时间为准，如2017年4-6月毕业，符合申报的最迟时间为2022年7月）且在2022年1月1日后回市区单位就业（2022年1月1日前在市区无城镇企业职工基本养老保险缴费记录）；

3.签订1年以上劳动合同，并在市区按时足额缴纳城镇企业职工基本养老保险，且申报时在该单位处于缴纳状态。

三、补贴标准和期限

大专、本科、硕士研究生、博士研究生分别为每人每月300元、600元、1000元、1500元，补贴期限累计不超过3年。毕业生因工作单位变更等原因停止在市区缴纳社会保险的，从停缴社会保险之月起停发生活补贴。

四、申报及发放程序

1.申报。用人单位按季度统一申报，于每季度首月登录镇江智慧人社-网上办事服务大厅（https://5a.hrss.zhenjiang.gov.cn），申报上季度新增毕业生的生活补贴，申报时需上传单位营业执照（或登记证书）、申报人身份证、劳动合同、大学毕业证书、承诺函等。身份证号码前4位非“3211”开头的镇江籍生源，需另提供镇江市初中或高中毕业证书。在市区范围内变更工作单位的或从辖市流动到市区单位的，应在与原单位终止、解除劳动关系并办理停保手续6个月内，由新录用参保单位重新申报，申报时毕业生的社会保险须在申报单位处于缴纳状态，生活补贴期限累计不超过3年。

2.审核。由单位税务登记地的区人社部门负责受理、审核、公示，公示无异议后向同级财政部门申请资金拨付。

3.发放。各区人社部门负责将补贴资金发放至毕业生本人社会保障卡。

五、其他事项

1.上述补贴所需资金由市与区财政部门按现行财政体制分担。

2.本细则所称镇江籍指本人出生地（身份证号码前4位为“3211”）或初、高中毕业学校在镇江。

3.申报单位应当具备良好的诚信状况，申报时被列入“失信惩戒”对象或“黑名单”，以及欠缴社会保险费的，不可为其职工申报补贴；出现上述情形的，已申报、审核通过的补贴应停止继续发放。

4.对弄虚作假套取骗取补贴的个人，责令退还已发放的全部补贴。对弄虚作假套取骗取补贴的单位，一经查实，按有关规定追究责任。

5.市人力资源社会保障部门、市财政部门对补贴申报、发放情况开展“双随机”抽检。

6.本政策与大学生“聚镇”计划生活补贴政策按照先后原则不重复享受，与镇江市其他地区同类型补贴不重复享受。

7.本细则自2022年1月1日起执行，有效期4年，由市人力资源和社会保障局、市财政局负责解释。